Midlertidig beskyttelse: EU ekskluderer ukrainere i militær alder

Ambassadører for EU-land ble onsdag 4. mars 2028 enige om å utvide midlertidige beskyttelsestiltak for ukrainere på flukt fra krigen, unntatt menn i alderen 23 til 60 år.

Fra mars 2027 vil midlertidig beskyttelse kun gis til de som har oppfylt sine militære forpliktelser i Ukraina, et tiltak som har til hensikt å styrke Kievs væpnede styrker som svar på en anmodning fra den ukrainske regjeringen.

For å oppnå flyktninglignende status i EU, må ukrainere bevise at de forlot landet på lovlig vis, ved å vise frem et pass med et utreisestempel eller et dokument som beviser fritak fra militærtjeneste.

Ukrainas militærlov forhindrer de fleste menn på 23 år og over fra å forlate landet fordi de er underlagt militærtjenesteplikt. Personer med nedsatt funksjonsevne som anses ikke kvalifisert for tjeneste, fedre til tre eller flere barn under 18 år, samt de som yter fulltidspleie til syke slektninger er unntatt.

Til tross for dette forbudet har noen ukrainere i trekkalderen krysset landets grenser ulovlig og har de siste årene fått midlertidig beskyttelse i EUs medlemsland.

I følge Frontex-data har rundt 1000 mennesker krysset den ukrainske grensen til EU ulovlig i år og mer enn 10 000 vil gjøre det i 2025. Voksne menn utgjør 26,6 % av ukrainske flyktninger i Europa, men det er ingen informasjon om hvor stor andel av dem som er i militær alder eller kommer uregelmessig.

De som allerede nyter godt av midlertidig beskyttelse i EU vil ikke bli berørt av denne regelendringen.

Etter dagens avtale vil EU-landene formelt bestemme seg neste uke.

Etter en storstilt invasjon ledet av Russland i 2022, tillater tiltaket ukrainere å bo i EU-land uten å søke om asyl. Per 31. mai 2026 har 4,38 millioner mennesker på flukt fra Ukraina nytt godt av midlertidig beskyttelse, slik at de kan bo, jobbe, motta medisinsk hjelp og få tilgang til utdanning i unionen.

Danmark, som ikke deltar i systemet etter å ha fått en unntaksklausul fra EUs migrasjonspolitikk, har tatt i bruk et tilsvarende system.